研究2025年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作
会议听取关于贯彻落实全国科技大会精神情况汇报。
会议指出,要锚定科技强国建设目标,高效组织实施国家重大科技任务,促进重大设施高效利用,强化国家战略科技力量体系化协同攻关,充分发挥科技创新对中国式现代化建设的战略支撑作用。要夯实科技强国建设根基,进一步明确基础研究主攻方向和重点领域,健全多元投入机制,深化评价机制改革,发挥协同育才引才聚才作用,营造有利于原始创新的科研生态,加快实现高水平科技自立自强。
会议审议通过《教育发展“十五五”规划》。
会议指出,要坚持教育优先发展,持续深化改革创新,着力促进公平、优化结构、提高质量,推动教育强国建设迈上新台阶。要落实重大战略任务,塑造立德树人新格局,强化教育对科技和人才的支撑作用,培养造就高水平教师队伍,扩大高水平教育对外开放,全面提升教育公共服务质量和水平。要优化教育资源统筹布局,健全适应学龄人口变化的教育资源配置机制,强化投入保障,深入实施素质教育,促进学生健康成长、全面发展。
会议审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》。
会议指出,美丽中国建设是一项系统工程,要抓好重点攻坚,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面实施固体废物和新污染物治理行动,统筹推进生态系统优化,积极应对气候变化,加快形成绿色生产生活方式。要加强协同配合,健全保障体系,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,推动美丽中国建设不断取得新进展。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国道路交通安全法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。
关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中教育部分的内容,核心可概括为:坚持教育优先发展,以“一体推进教育、科技、人才发展”为主线,通过深化综合改革,在“十五五”时期(2026-2030年)为建设教育强国打下决定性基础。
总体战略:从“有学上”到“上好学”的范式转变
规划明确了“十五五”教育发展的“任务书”和“路线图”。其核心思路是从侧重“投资于物”转向“投资于人”,旨在系统性地提升人口素质。
核心目标:到2030年,教育科技人才一体发展格局基本形成;劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年。
关键抓手:健全与人口变化相适应的教育资源配置机制;重点在于缓解资源不足,并解决结构性矛盾(如学龄人口峰谷波动、城乡资源错配等)。
核心关键举措:全方位服务国家战略与民生需求
——重要举措——
高等教育:提质扩容,打造人才高地。将“提质扩容”确立为战略重点,旨在由金字塔形结构向“橄榄型”结构转变,更好地服务国家战略。
❖引导高校“研究型、应用型、技能型”分类定位发展,避免同质化。
❖适度扩大“双一流”范围;到2030年,高等教育毛入学率目标达到65%。
❖超常规布局人工智能、集成电路等“卡脖子”领域的急需学科专业。
❖加强基础学科、交叉学科的本硕博衔接培养,探索拔尖创新人才新模式。
基础教育:促进教育公平与质量提升。“扩优提质”是关键词。重点在于均衡资源、提升质量、回应民生关切。
❖学前教育:继续推进优质普惠发展,目标到2030年毛入园率提高到95%。
❖义务教育:推动优质均衡发展,有序推进小班化教学,办好必要的乡村小规模学校。
❖普通高中:扩大办学资源,深入实施县域普通高中振兴计划,目标高中阶段教育完成率达到88%。
❖普惠减负:稳步扩大免费教育范围,并探索延长义务教育年限,切实降低家庭的教育成本。
❖减负提质:将统筹推进“双减”和教育教学质量提升。
❖促进公平:有序推进中考改革,扩大优质高中招生指标到校比例,支持试点均衡派位招生。
职业教育:深化产教融合,服务实体经济。以“产教融合”为发展核心,推动职业教育与产业需求深度绑定。
❖优化布局:专业设置紧密对接产业链和创新链需求。
❖体系贯通:建设中高职一体化发展的现代职教体系,推动职业本科与专业学位教育融通。
❖校企合作:鼓励行业龙头企业深度参与,并计划支持新建500个高水平产教融合实训基地。
立德树人:塑造全面发展人才。规划为“培养什么人”设立了根本遵循,即培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
❖思政引领:实施新时代立德树人工程,完善“大思政课”体系。
❖身心健康:实施学生体质强健计划和美育浸润行动等。
❖社会协同:健全学校家庭社会协同育人机制。
对外开放:构建全球教育合作新格局。规划提出要扩大高水平教育对外开放,具体举措包括:
❖引进来:鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。
❖走出去:加强“留学中国”品牌建设,并拓展“一带一路”人文交流。
❖引人才:通过建立高技术人才移民制度等措施引育世界优秀人才。


