质量、安全、卫生是生产过程中通过体系控制实现的，而不是检验出来的，事后检验只是对控制体系是否有效运行的验证。可以说，卫生要求中“体系化”的思想是指导出口食品生产企业建立自身安全卫生管理体系的核心思想。卫生要求的第二、三、四、五、六条，规定了对建立卫生质量体系，制定体系文件，建立体系的依据，建立和实施以HACCP为基础的食品安全管理体系，企业的卫生质量方针、目标和责任制度，卫生质量体系的内容等，都充分体现了“体系化”的思想。
